中廣網北京5月28日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，國資委研究中心主任李保民日前透露，國資委正在探索從國有產權裡面劃出一部分進入社保基金。李保民說，通過社保基金投資央企、投資國有企業，以此來發展我們的實體經濟，意義非常重大。另有數據顯示，截至2010年底，中國養老金個人賬戶缺口達1.7萬億元。有人認為這一舉措是拿國企的錢去填補社保的窟窿，這與國企改革的進一步深化有什麼關系？於民眾利益是利是弊？中國國際經濟交流中心專傢王天龍做解析。

王天龍：

隨著我國人口的老齡化，我國社保基金存在資金上的收支缺口並不是個意外，而國資委探討在國有產權裡面劃出一部分進入社保基金，我認為也是合情合理的，有充分的理論依據和政策依據。第一，國傢早有此方面的思考，我國政府很早就提出瞭通過減持國有股來充實社保基金的想法，以此來彌補社會保障的欠賬，應該說劃撥部分國有產權入社保基金是一個既定的政策方向。第二，我國的社保基金需要有更多的資金來源，我國成立瞭社保基金主要就是為瞭填補社保基金的缺口，是屬於一種戰略儲備基金，既需要更好的運作做好投資的經營，也需要開辟一個新的資金來源更好的發揮它的蓄水池的作用。第三，國有資產充實社保基金也是應該的，我國的國有資產形成是全體人民勞動和貢獻的結果，特別是我們低工資和低福利的制度實際上對我們國有資產的形成具有很大貢獻。這個錢用之於民也是情理之中的。

我個人認為我國國有企業下一步改革有兩個核心問題需要解決，一個是效率的問題，一個是公平的問題。劃撥國有資產產權來充實社保基金，實際上既有效率方面的功效也有公平方面的作用。首先從效率方面來看，有利於繼續推進國有企業改革，產權明晰和多元化是國有企業改革的重要方向，經過多年國有企業的改革，我國大多數國有企業都進行瞭股份制改造，實現瞭產權的多元化，增加瞭企業自主經營決策的權利，國有產權充實社保基金有利於繼續推動產權多元化，也有利於促進公司法人治理結構的規范和完善；其次從公平方面來看，這樣也能夠讓國有企業獲得國民的認同，國企的性質和盈利能力有利於社保基金獲得比較穩定的資金來源，也有利於社保基金能夠實現保值和增值。

當然，操作過程中可能也是面臨一些問題，最主要的問題是上市國有企業產權比較清楚，而那些非上市國企可能推進起來比較困難。