二手車,車網,賣車網-12名美國高官清華受訓 課堂討論十八大等無禁忌 |
|
克裡斯托弗·福特曾經是小佈什政府的首席助理國務卿、美國負責核不擴散的特別代表,如今是奧巴馬政府的民間智庫成員。今年4月底,他卻來到中國,在清華大學的校園裡當起學生,學起“中國特色”。 福特所參加的,是清華大學第二屆“中美高級政府官員培訓班”。他的同學大多是美國國防部、海軍陸戰隊、核安全管理委員會、美國外交全國委員會等部門的高級官員,其中一些人直接參與對華決策的過程。 在為期一周的培訓裡,12名美國學員從中國學者這裡,瞭解到中國的政治體制、外交政策、軍事與國防政策以及決策制定的細節和過程。當然,也有人試圖打探一些“政治八卦”。 他們也會拋出尖銳的問題,比如“黨員是否忠誠”、“解放軍的核導彈是否處於發射狀態”,或者“中國的決策機制能否體現全體民眾的意見”。 甚至,在瞭解到宣傳紀律之後,一位官員立即向前來旁聽的記者提問:“公眾對你們媒體滿意嗎?” 項目主辦方、清華大學中美關系研究中心主任孫哲告訴中國青年報記者,培訓的目的是向這些美國高級官員介紹“中國的和平發展”。 “我希望他們今後考慮問題時,能夠搜索自己在中國的這段記憶。”孫哲說,“多想一點中國的實情,考慮中國人的思維方式,這會避免很多誤解。” 課堂沒有禁忌,沒有所謂的“紅線” 一周的中國體驗,美國人爬瞭長城,也吃瞭烤鴨,但他們最關心的問題,還是中國的軍費、十八大,以及“中國人到底如何感知美國”。 前來參加培訓的學員由美國聯邦政府學院挑選,他們中的8位是美國聯邦政府機構裡的高級政務官,相當於中國的“司局級幹部”。此外,還有兩位智庫的學者、兩位大學教授。美國駐華武官處的兩名官員隨堂聽課。 在這些美國官員中,隻有少數幾人負責亞太事務,他們對中國的瞭解甚至讓授課老師都感到驚訝。一位中國學者談到美國準備對華開放限制出口的46種高科技產品時,在場的一位美國國防部官員對具體細節都瞭若指掌。 “這項政策是我參與制定的。”這位官員說。 但大部分學員對中國的瞭解並沒有這麼深入。想讓他們在一周時間內綜合地感受中國,而不隻是吃瞭一碗“方便面”,孫哲對課程安排和教師選擇提出瞭非常具體的要求:一定要有圓桌論壇,要有晚上的非正式討論,要帶他們出去參觀。老師一定要是各自研究領域的頂尖人才,擅長英語教學,講課中要有幽默、要坦誠、要有例子,並且習慣於提問和被提問。 還有一些“破冰”的認識來自課堂外的體驗。兩年前的第一屆培訓班,孫哲安排美國官員去瞭一次外交部政策研究司。在那裡,美國人突然發現,盡管門口有武警站崗,中國的政府部門並不像想象中那麼“戒備森嚴”。 “我們報瞭車號大巴車就直接開進門,下車就能直接和官員聊天。”孫哲說,“不像美國同樣的政府部門那樣,進去還需要安檢”。 兩年後的第二屆培訓班上,課程內容不再局限於中美關系和外交策略,而更加偏重於中國內政。在講述中國政治體制和公共政策制定的課堂上,美國人不僅可以瞭解到“政法委”、“發改委”、“財經領導小組”、“政治局集體學習”、“吹風會”這些隻在文字資料裡見過的陌生機構和概念,還可以知道十七大報告是如何產生、《突發事件應對法》又是怎樣出臺的。 甚至對於敏感內容,中國學者也毫不避諱,比如“腐敗是不是已經變成一種文化”,或者“黨員是否堅信共產主義的價值觀”。 在“中國政治體制和十八大”這堂課上,北京大學政府管理學院副教授張健給這些美國學員介紹近20年來中國政治社會形勢演變時,提到瞭目前所面臨的社會矛盾,以及政府處理群體性事件的手段。他總結瞭常見的三種方式:強力彈壓、有限度讓步和尋找替罪羊。 “這些手段能把社會問題的根源解決掉嗎?”一位美國學員問。 “預測未來不是學者能夠做的事情,特別是這種還在發展中的公共性事務。”張健回答,“但趨勢顯然並不是非常令人滿意。” “課堂上沒有什麼禁忌,沒有所謂的‘紅線’。”張健對中國青年報記者說。他還給這些美國官員介紹瞭中國獨特的“代際政治”,以及最高權力集體是如何構成的。美國人對此尤為感興趣,特別是對於“誰能上”、“誰不能上”這種問題。 張健並沒有確認或否認某一個具體的傳聞。“各種各樣的說法在某種意義上說都是傳聞。”他說,“在中國,傳聞有時是政治風向的測試氣球,它的政治意義和西方完全不一樣。” 在他看來,這個回答並不會打消美國人的好奇心,相反,對於那些原本隻想探聽“那幾個人會是誰”的美國人來說,當他們瞭解到最高權力組成背後的迂回曲折、以及中國政治現階段的復雜性後,他們或許會對中國整體政治更感興趣,並且會有更好的理解。 美國總統大選提出的施政綱領,就相當於我們的“五年規劃” 和中國學者相比,在清華校園裡,這些“司局級”的美國官員顯得有些小心謹慎。他們拒絕向媒體公開自己的身份,拒絕記者旁聽他們的課程,每堂課都有兩名美國駐華大使館的工作人員陪同。每天中午,他們還要在附近的小樹林裡開個會,集體決策下午課堂上的提問策略。 “怎麼跟我們七八十年代似的。”項目負責人孫哲委婉地“批評”瞭他們的謹慎保守,“我們現在學者、官員出去誰還開這樣的小會呀,吃個早飯不就把問題說瞭。” 但隻要回到課堂上,這些美國人又變得尖銳起來。在講解中國決策制定過程時,清華大學公共管理學院教授薛瀾打算讓美國學生提一些問題,教室裡卻變得一片安靜。 “你們怎麼變瞭?”薛瀾開玩笑地說,“你們是從美國來的嗎?” “你放心,我們一會兒就提問。”有人回答。 果然,第二部分還沒講完,美國人就開始發問。“中國已經是市場經濟瞭,為什麼還搞五年規劃?怎樣在市場經濟下準確地計劃你的生產活動呢?” “五年規劃不是原來意義上的計劃,更多是方向性的。政府判斷發展趨勢是什麼,提倡鼓勵和社會應該發展的方向。”薛瀾這樣解釋。不過,這樣的抽象表述美國人並不買賬,他想瞭想,又換瞭一種方式表達。 “美國總統大選時也會提出當選後的施政綱領,這就跟我們的‘五年規劃’很像。”薛瀾說,“隻不過你們四年一次,我們五年一次。” 美國人最好奇的,是中國這個截然不同的政治系統如何運作,是否“獨裁”。薛瀾告訴他們,中國的決策機制並不是少數人一拍腦袋,僅僅依靠個人想法制定出來。政治局每隔一兩個月就有集體學習,決策者還可以通過座談會的方式聽取專傢和相關利益方的聲音。 “企業能不能反映意見?”一個美國學員問他。 “當然能瞭。我們會邀請一些人反映情況。”薛瀾說。他舉例說,中國政府往往會召開幾場座談會,這一場充分表達一種意見,另一場充分表達另一種意見,然後決策者從中綜合吸取。 “但我們不像美國的聽證會那樣唇槍舌劍,我們更委婉一些。”薛瀾說,“這是文化的差別。” “中國的決策機制到底能不能反映全體老百姓的意見?”另一個美國學員接著問。 “確實,我們目前還有局限性,但所有國傢都面臨同樣的問題。”薛瀾說。 在薛瀾看來,短短的兩個半小時內,他的主要任務就是實事求是地介紹中國政府如何治理國傢,當然也包括其中的局限性。 “美國人反對假大空的話,有時我們講得並不算錯,但卻是硬邦邦的口號,他們就覺得你說的是假話。”清華大學公共管理學院教授楚樹龍說。“有些官方說得不是很清楚的地方,我們就要換成他能接受的語言和方式。你隻要擺事實,即使大傢因為立場不同不接受,他也會認可你講得有道理。” 在楚樹龍眼中,這些美國學生最大的不同在於,他們帶著問題而來,和那些坐著聽瞭兩三個小時也沒有一句話的中國官員不一樣。 中國外交政策這堂課上,一位美國官員就非常直接地問他,在敘利亞問題上,中國為什麼要和俄羅斯一樣投反對票。“所謂的‘不幹涉內政’,是不是就等同於‘沒有原則’?” 楚樹龍沒有直接回答,而是告訴他們,中國也有觀察團成員去敘利亞,對於“為什麼不幹涉內政”,他的解釋是:“一個人的根本改變在於自己,而不是外力、強力。” “你們美國在伊拉克、阿富汗10年瞭,你們改變他們什麼瞭?”楚樹龍語調強硬地反問。 提問的美國官員笑瞭,他承認“沒有改變多少”。總結發言時,他特別提到瞭楚樹龍的觀點,認為“很新穎,以前沒有聽到”。 我們做得太少,沒有一個公開、能心平氣和探討中國制度的優勢和不足的地方 一周時間,這些課後總是客氣地對老師表示“感謝”的美國官員,對於中國的看法,究竟能改變多少? 作為美國智庫、哈德森研究機構的高級主管,克裡斯托弗·福特認為,培訓幾乎沒有改變他對中國某一具體問題的看法。但這位美國學員表示,他意識到瞭中國政治的復雜性,以及多樣、快速變化的現實。 “我開始意識到,對於這樣一個龐大復雜、又正在以令人暈眩的速度發展的國傢,要瞭解它有多難。”他在給中國青年報記者的電子郵件中說,“我知道得越多,也就越清楚我還有多少沒有學到。大概隻有那些知之甚少的人,才會覺得自己非常瞭解中國。” 這位曾經出版專著介紹“中國歷史和現代外交”的美國人說,在他周圍,依然有很多人相信,中國正“處於獨裁的共產主義控制下”,“和朝鮮一樣,隻不過比朝鮮有錢”。 “在今天,這種看法越來越不準確。當然,依然有很多領域處於嚴格的管控之下。”他說。 在這次培訓的最後一堂課上,除瞭中國老師和美國學生,至少7傢以上媒體的記者也來到現場,想看看在這樣的場合,中美兩種文化能夠產生怎樣的“碰撞”。課程結束後,記者們又圍住孫哲,希望捕捉一些課堂上遺漏的零星片語。 “中國官員到美國培訓,基本上不成為新聞,而美國人跑到中國,卻是媒體爭相報道的新聞。”孫哲事後評論說。 在他看來,中美建交30多年,雙方官員的交流卻受到很多限制。哪怕有直接交流的機會,交流的模式也基本上是隔著長條桌,面對面的談判。“那是‘新聞聯播’式的交流,缺少像毛澤東見基辛格、尼克松,那種帶點人情味的交流。” “還是說明我們做得少瞭。沒有一個公開、能心平氣和探討中國制度的優勢和不足的地方。”孫哲希望有一天可以辦這樣一個培訓班:10個中國官員和10個美國官員坐在一起,就大傢關心的幾個問題談一個星期。“可惜不一定能做成。”他並不諱言面臨的困難。 除瞭中國官員,福特也希望盡可能地聽到“普通人”的聲音,比如出租車司機或者小商人。有時晚上下課,他和美國同學們會一起走出清華校園,體驗北京地鐵。 課程結束的時候,12位美國學員收到瞭培訓的紀念品:一件T恤衫以及一張合影。合影的背景,是一幢擁有紅色中式圓柱的古典建築,“混搭”著“為人民服務”的牌匾。這些來自美國的高級官員們,在這個富有“中國特色”的場景裡,留下瞭美國式的笑容。 Tags: 二手車網, 車網, 賣車網, 汽車保險, 汽車買賣, 車輛買賣, 二手車買賣, 買賣二手車, 二手車, 易手車, 車輛, 私家車, 二手車場, 壹號車場, 九龍灣綜合名車展, 車行, 汽車貸款, 汽車零件, 驗車, 驗車中心, second hand car, 2nd hand car, used car, car, Alphard, Estima, Ferrari, Porsche, 車會, sell car, car sales hong kong, 網上汽車保險, 車盤, 車牌, 車位, car insurance, 名車, 跑車, Audi, Benz, BMW, Volkswagen Hong Kong
|
- Aug 01 Wed 2012 22:04
12名美國高官清華受訓 課堂討論十八大等無禁忌
文章標籤
全站熱搜
留言列表